2026估算大会-演讲丨山东省财政厅数字财政处副处长李晓明：软件工程造价在政务信息化项目预算安排领域的实践应用

大会动态

发布时间：2026-09-09 13:14

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【嘉宾介绍】

　　李晓明，山东省财政厅数字财政处副处长，负责全省数字财政规划建设、省级政务信息化项目预算管理相关工作。自2024年起，聚焦软件工程造价评估在财政预算管理中的应用，推动将功能点法、行业基准数据与人工智能技术引入政务信息化项目预算编制、评审与执行全过程，探索构建科学规范的造价评估机制，提升财政资金使用效益。

【演讲摘要】

　　本演讲主要分享山东省财政厅在数字财政建设和政务信息化项目预算管理中的实践经验，包括建立"功能点测算+基准数据校正+专家评审"评估机制，从源头解决预算申报中需求规模不清、成本口径不一的突出问题，使造价测算更加有据可依；引入人工智能，依托专属大模型和行业基准数据，在预算编制与审核阶段开展智能化造价测算与风险预警，对项目成本的精准把控，相较传统纯人工评审明显提升了评估效率与客观性。并将造价评估全面嵌入财政预算评审流程，形成可量化、可追溯、可比较的审价标准，强化了对项目资金的刚性约束和全程管控，推动项目预算从"经验估算"向"数据驱动"转变。实践有效压减了预算申报水分、显著提升了财政评审公信力。

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