某能源行业公司软件成本第三方评估应用案例分析

一、组织简介

单位类型：内部乙方
所属行业：能源
应用场景：项目核算

应用部门简介：该公司为某大型石油集团的下属子公司，主要业务是为集团公司提供信息系统技术开发和咨询服务，专注于地理信息系统（GIS）、综合业务管理信息系统、图形图像及网络应用软件的研究、设计、开发与建设，以及数字管道、数字油气田和工程设计集成整体解决方案。研发团队主要包括需求分析师、软件开发人员等约上百人。

二、面临问题

1、软件项目费用甲方不认可

项目结束后，进入费用结算阶段，该公司根据软件行业比较常见的软件项目工作量、成本估算方法对该项目进行了估算，并向总部提交了估算结果。由于估算方法主观性较强，并且所用数据缺乏依据，总部（甲方）拒绝接受该公司的估算结果。

2、业界缺乏权威的成本评估方法

由于软件本身的特殊性，其开发工作量、成本影响的因素非常多，目前国内第三方咨询行业中缺乏对此类项目进行成本鉴定的权威方法，无法提供有效的依据来解决甲乙方的分歧。

三、实施方案

下文中以某地理信息系统（GIS）为例，详细描述解决方案。

1、估算规模

根据项目《需求规格说明书》，确定该项目为新开发项目，由于项目需求已确定，且需求文档较详细，所以我们采用估算功能点方法进行规模计数。

需求示例：

1）管线分层和标注管理

在规划工具中GIS地图的左侧有”管线分层”选项卡，包含：井-井、井-计、计-井、井-集、集-井、井-脱、脱-井、井-转、转-井的图层，控制需要在GIS地图上显示或隐藏的管线图层，同时界面中包含全选、全不选按钮，用来快速选择或取消选中的资源图层。同时，包含显示或隐藏管线分层标注的功能，通过选择或取消选择每种资源图层后面的显示/隐藏标注，控制上述各种资源的标注信息。

2）规划工程管理

新增规划工程：在工程项目管理中点击“增加”按钮，进行新增规划工程；

修改规划工程：在工程管理中，选择一条规划工程，点击”修改”按钮，弹出规划工程修改界面，修改完成后点击确认即可完成规划工程的修改操作；

删除规划工程：在工程管理中，选择一条规划工程，点击”删除”按钮，如果规划工程中有规划数据，系统需要给出提示，规划数据删除完毕后，即可完成规划工程的删除操作；

查询规划工程：在工程管理中，点击”查询”按钮，通过输入规划工程的名称、工程编码、工程有无反馈作为查询条件，到本机的数据库中进行数据查询，在结果栏中显示查询结果。

根据上述需求描述，将功能点规模计数结果填写到《功能点清单列表》中，得到未调整的功能点数。

表D-1 计数示例

2、选择调整因子

根据这个项目的特点（GIS系统）、所处的阶段（项目完成），选择相应的规模调整系数。依据行业基准数据，GIS系统应用类型项目规模变更调整因子通常取值为1.3，项目完成阶段的规模变更调整因子通常取值为1.0（此阶段项目需求已确定），对于质量要求和开发语言无特殊要求，2014年软件行业基准生产率中值为7.31，调整因子列表如下：

表D-2 调整因子取值

将规模测算结果和调整系数导入计算模板、再参照行业基准数据确定基准生产率，根据开发团队所在地域（北京）设定人员基准单价，就可以计算出基准报价为1566.57万元（不含直接非人力成本）。该项目的软件开发成本（不含直接非人力成本）的合理区间是795.07—2779.54万元。

表D-3估算结果

3、测算直接非人力成本

假设这个项目的需求方在北京，开发团队也在北京，因项目特殊性需要在外面临时租用场地进行封闭开发；因为项目特殊性需要对开发团队实施某项技术的特定培训。具体如下：

表D-4 直接非人力成本测试示例

4、测算软件开发费用

综合以上测算出项目的直接非人力成本为2.2万元，加上前面测算的基准报价（不含直接非人力成本）1566.57万元后就可以得出该项目的软件开发成本估算中值为1568.77万元。

四、效果评价：

由于出具的第三方评估报告中，所采用的方法符合行业标准，采用的调整因子来自于行业基准数据，最终双方达成共识，依照评估报告的结果进行了协商结算。（本文版权归北京软件造价评估技术创新联盟所有，转载需标明出处）