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信软司谢少锋：推动信息化和软件服务业改革创新， 支撑制造强国和网络强国建设
点击：时间：2019-05-28
5月13日，2019年全国信息化和软件服务业工作座谈会在宁夏银川召开，工信部信息化和软件服务业司司长谢少锋作题为《深入推动信息化和软件服务业改革创新，全面支撑制造强国和网络强国建设》的工作报告。
信息化和软件服务业工作成效显著
2018年，信息化和软件服务业创新发展取得显著成效，全行业完成业务收入6.3万亿元，同比增长14.2%；实现利润总额8079亿元，同比增长9.7%；企业人均创造业务收入98.06万元，同比增长9.6%。软件行业研发强度达到10.4%，软件著作权登记数量突破110万件。初步测算，2018年我国信息消费规模约5万亿元，同比增长11%，信息服务消费占比提升至46.8%。全国开展网络化协同、服务型制造和个性化定制的企业比例分别达33.7%、24.7%和7.6%。工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别增至68.6%和48.5%。重点行业骨干企业“双创”平台普及率超过80%。形成了50余家具有一定行业、区域影响力的工业互联网平台，部分平台工业设备连接数量超过60万台套，涌现一批创新工业APP并实现商业化应用。工控安全检查评估覆盖全国7000余家工业企业超过5万台（套）的工控系统，同比分别增长38.1%和56.8%。
1、两化深度融合再上新台阶，制造业与互联网融合深入推进，两化融合标准体系取得重大突破，管理体系贯标纵深推进，制造业“双创”纵深发展，中德智能制造合作走深向实。
2、工业互联网平台加速发展，政策体系日益健全，财政支持力度持续加大，平台生态加速构建，协同推进体系基本形成。
3、软件和信息技术服务业实现新突破，产业规模效益保持快速增长，产业竞争力持续提升，创新国家软件发展思路，产业发展环境持续优化。
4、大数据产业和数字经济强劲发展，加强数字经济发展顶层设计，大数据发展协同推进机制进一步完善，大数据产业步伐明显加快。
5、信息消费持续释放内需潜能，政策环境更加完善，信息消费规模和质量同步提升，企业上云步伐明显加快。
6、工业信息安全保障体系建设稳步推进，政策法规体系逐步完善，技术保障能力建设取得阶段性进展，安全防护工作有序开展，工业信息安全产业孕育兴起。
从五方面推动信息化和软件服务业高质量发展
当前，新一代信息技术与实体经济深度融合，两化融合面临新机遇。软件定义全面融入经济社会各领域，软件的创新引擎作用更加凸显。全球数字经济发展的广度和深度持续拓展，正在加快构建现代化经济体系。工控系统安全风险日益加剧，全面提升工业信息安全防护能力刻不容缓。
2019年，要深入推进改革创新，打造两化融合升级版，推进工业互联网创新发展，加快培育新型软件产业生态，持续拓展信息消费新空间，强化工业信息安全产业支撑，全力推动信息化和软件服务业高质量发展。
1、打造两化融合升级版
制定新时期融合发展的政策文件，进一步完善顶层设计，健全推进机制，形成政策合力。加快两化融合标准体系建设，进一步完善两化融合管理标委会的组织体系和工作机制，全方位推进区域、行业、中央企业的管理体系贯标，继续指导发布两化融合数据地图。完善制造业“双创”推进机制，建立健全“双创”平台的监测、统计、评估和标准化体系，加强工业电子商务运行监测和示范平台培育，完善基于工业互联网平台的制造业“双创”新业态。拓展中德智能制造合作的广度和深度，推出一批具有引领示范作用的国际合作项目。
2、全面推进工业互联网平台体系建设
完善平台体系，修订工业互联网平台评价体系，打造具有国际竞争力的工业互联网平台，支持各地、各行业建设一批企业级平台。加强市场培育，继续推进工业互联网平台创新发展工程项目建设，深入开展试点示范，推动特色化工业互联网基地建设。强化组织协调，建立健全信息报送和动态监测机制，完善平台建设及应用推广指南，深化产融合作。
3、推动软件和信息技术服务业高质量发展
抓好软件发展思路的贯彻落实，引导形成全社会重视软件发展的良好氛围。抓好先进产业集群建设，提升产业集聚发展能力。抓好新兴领域发展，持续开展大数据产业试点示范，加强云服务能力测评，发展新型信息技术服务能力。抓好软件的价值评估，推广软件价值评估规范，开展软件工程化能力试点示范，持续推进信息技术新工科和国家示范性软件学院建设。
4、推动信息消费规模和质量同步提升
完善政策体系，进一步完善配套政策，建设一批综合型、特色型示范城市。提升供给能力，持续开展新型信息消费示范项目遴选工作，深入开展企业上云，发展“平台+生态”、“产品+应用”等新型服务模式。优化消费环境，继续开展新型信息消费大赛、城市行、体验周等活动，引导各地打造一批主题鲜明的信息消费体验中心、公共服务平台，提高消费者的参与感和体验感。分片区、分步骤面向重点人群开展信息技能培训，不断提升消费者信息技能。
5、持续完善工业信息安全保障体系
以提升工业信息安全保障能力为目标，聚焦培育工控系统产品、企业和生态，加快发展工业信息安全产业。加快提升技术保障能力。继续实施工控系统安全三年行动计划。持续推进工控安全态势感知“全国一张网”建设，构建上下联动、协调配合的技术保障体系。加快发展工业信息安全产业。加强重点产品和解决方案研发，形成一批标志性产品，培育壮大工控系统产业。推进工业信息安全国家新型工业化示范基地建设，培育骨干企业，构建产业生态。继续做好电子认证行业监督管理。（来源：湖北软件之窗）
信息化和软件服务业工作成效显著
2018年，信息化和软件服务业创新发展取得显著成效，全行业完成业务收入6.3万亿元，同比增长14.2%；实现利润总额8079亿元，同比增长9.7%；企业人均创造业务收入98.06万元，同比增长9.6%。软件行业研发强度达到10.4%，软件著作权登记数量突破110万件。初步测算，2018年我国信息消费规模约5万亿元，同比增长11%，信息服务消费占比提升至46.8%。全国开展网络化协同、服务型制造和个性化定制的企业比例分别达33.7%、24.7%和7.6%。工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别增至68.6%和48.5%。重点行业骨干企业“双创”平台普及率超过80%。形成了50余家具有一定行业、区域影响力的工业互联网平台，部分平台工业设备连接数量超过60万台套，涌现一批创新工业APP并实现商业化应用。工控安全检查评估覆盖全国7000余家工业企业超过5万台（套）的工控系统，同比分别增长38.1%和56.8%。
1、两化深度融合再上新台阶，制造业与互联网融合深入推进，两化融合标准体系取得重大突破，管理体系贯标纵深推进，制造业“双创”纵深发展，中德智能制造合作走深向实。
2、工业互联网平台加速发展，政策体系日益健全，财政支持力度持续加大，平台生态加速构建，协同推进体系基本形成。
3、软件和信息技术服务业实现新突破，产业规模效益保持快速增长，产业竞争力持续提升，创新国家软件发展思路，产业发展环境持续优化。
4、大数据产业和数字经济强劲发展，加强数字经济发展顶层设计，大数据发展协同推进机制进一步完善，大数据产业步伐明显加快。
5、信息消费持续释放内需潜能，政策环境更加完善，信息消费规模和质量同步提升，企业上云步伐明显加快。
6、工业信息安全保障体系建设稳步推进，政策法规体系逐步完善，技术保障能力建设取得阶段性进展，安全防护工作有序开展，工业信息安全产业孕育兴起。
从五方面推动信息化和软件服务业高质量发展
当前，新一代信息技术与实体经济深度融合，两化融合面临新机遇。软件定义全面融入经济社会各领域，软件的创新引擎作用更加凸显。全球数字经济发展的广度和深度持续拓展，正在加快构建现代化经济体系。工控系统安全风险日益加剧，全面提升工业信息安全防护能力刻不容缓。
2019年，要深入推进改革创新，打造两化融合升级版，推进工业互联网创新发展，加快培育新型软件产业生态，持续拓展信息消费新空间，强化工业信息安全产业支撑，全力推动信息化和软件服务业高质量发展。
1、打造两化融合升级版
制定新时期融合发展的政策文件，进一步完善顶层设计，健全推进机制，形成政策合力。加快两化融合标准体系建设，进一步完善两化融合管理标委会的组织体系和工作机制，全方位推进区域、行业、中央企业的管理体系贯标，继续指导发布两化融合数据地图。完善制造业“双创”推进机制，建立健全“双创”平台的监测、统计、评估和标准化体系，加强工业电子商务运行监测和示范平台培育，完善基于工业互联网平台的制造业“双创”新业态。拓展中德智能制造合作的广度和深度，推出一批具有引领示范作用的国际合作项目。
2、全面推进工业互联网平台体系建设
完善平台体系，修订工业互联网平台评价体系，打造具有国际竞争力的工业互联网平台，支持各地、各行业建设一批企业级平台。加强市场培育，继续推进工业互联网平台创新发展工程项目建设，深入开展试点示范，推动特色化工业互联网基地建设。强化组织协调，建立健全信息报送和动态监测机制，完善平台建设及应用推广指南，深化产融合作。
3、推动软件和信息技术服务业高质量发展
抓好软件发展思路的贯彻落实，引导形成全社会重视软件发展的良好氛围。抓好先进产业集群建设，提升产业集聚发展能力。抓好新兴领域发展，持续开展大数据产业试点示范，加强云服务能力测评，发展新型信息技术服务能力。抓好软件的价值评估，推广软件价值评估规范，开展软件工程化能力试点示范，持续推进信息技术新工科和国家示范性软件学院建设。
4、推动信息消费规模和质量同步提升
完善政策体系，进一步完善配套政策，建设一批综合型、特色型示范城市。提升供给能力，持续开展新型信息消费示范项目遴选工作，深入开展企业上云，发展“平台+生态”、“产品+应用”等新型服务模式。优化消费环境，继续开展新型信息消费大赛、城市行、体验周等活动，引导各地打造一批主题鲜明的信息消费体验中心、公共服务平台，提高消费者的参与感和体验感。分片区、分步骤面向重点人群开展信息技能培训，不断提升消费者信息技能。
5、持续完善工业信息安全保障体系
以提升工业信息安全保障能力为目标，聚焦培育工控系统产品、企业和生态，加快发展工业信息安全产业。加快提升技术保障能力。继续实施工控系统安全三年行动计划。持续推进工控安全态势感知“全国一张网”建设，构建上下联动、协调配合的技术保障体系。加快发展工业信息安全产业。加强重点产品和解决方案研发，形成一批标志性产品，培育壮大工控系统产业。推进工业信息安全国家新型工业化示范基地建设，培育骨干企业，构建产业生态。继续做好电子认证行业监督管理。（来源：湖北软件之窗）
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